皖农科函[2009]237号

为进一步规范种子市场经营秩序，加强品种权保护，促进农业科技创新，根据农业部《农业植物品种权执法专项检查方案》要求，我委决定从2009年4月22日起至6月7日集中开展农业植物品种权执法专项检查。现将《安徽省农业植物品种权执法专项检查实施方案》印发给你们，请各地精心组织，认真实施。

                           二〇〇九年四月二十二日

安徽省农业植物品种权执法专项检查实施方案

　　为打击侵犯品种权行为，营造公平有序的种子市场竞争环境，切实保护品种权人和广大农民的利益，根据《国家知识产权战略纲要》、《植物新品种保护条例》和农业部《农业植物品种权执法专项检查方案》的有关规定和要求，结合我省实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　主要目标：贯彻实施国家知识产权战略，通过品种权执法专项检查，增强全社会的品种权意识，保护权利人、创新主体和广大农民利益，提升市场主体对植物新品种保护制度的信心。

　　主要任务：重点检查侵犯、假冒品种权和将授权品种的种子套用其他品种名称（“伪”品种）销售的行为。以“4.26世界知识产权日”为契机，集中开展以“保护品种权、促进育种创新”为主题的宣传活动。

　　二、重点工作

（一）加大品种权保护宣传力度。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用广播、电视、网络、报刊和宣传手册等工具，以开展“知识产权宣传周”活动为契机，配合有关部门，在宣传周的启动日、报道日、宣讲日、服务日和纪念日，分别开展以“保护品种权、促进育种创新”为主题的各种活动。及时报道典型案件，以案例说法，营造有利于保护品种权的氛围，不断强化全社会的品种权保护意识。

（二）开展种子市场品种权执法检查。各地要选择侵权假冒案件多发地区，以种子交易市场为重点，开展农业植物品种权执法专项检查，重点打击套用授权品种名称（‘伪’品种）销售的假冒行为。充分发挥行政执法的优势，保证办案的数量与质量，提高结案率。

（三）建立品种权保护长效机制。加强种子生产许可证的发放管理，申请授权品种生产许可证的申请人，应当提供品种权人同意的书面证明或品种权转让合同，否则，农业部门不予发放生产许可证；进一步规范生产许可证发放后的监督，定期开展制种基地检查工作，依法打击无证生产授权品种的行为，加强种子收购秩序管理，打击抢购套购授权品种种子行为，建立品种权保护长效机制，促进育种创新。

（四）进一步加大行政执法力度。在此次专项检查期间，各地要集中力量，接受各种假冒案件的受理工作，提高工作效率，及时受理、及时调查、及时审理和及时处理。在检查中发现的假冒品种权行为，要及时立案、依法从快、严肃处理，并及时上报处理结果，情节严重的典型案件，要公开曝光。

　　三、时间安排

　　（一）规划部署（2009年4月22日-24日）。各地要高度重视，广泛动员，根据本实施方案制定切实当地实际的专项检查实施计划。

　　（二）组织实施（2009年4月24日--6月1日）。各地要认真积极组织开展专项检查，确保专项检查落到实处，切实起到净化种子市场作用。

（三）总结经验（2009年6月）。各地要做好专项检查总结，认真填写检查情况统计表（附件）。总结报告、专项检查统计表由各市农委汇总后，请于2009年6月10日前上报我委科教处（同时报送纸质版和电子版）。

四、主要措施

　　（一）加强组织领导。省农委成立由有关单位参加的省农业植物品种权执法专项检查小组，省农委分管主任任组长。各地要高度重视，精心组织，制定方案，明确责任，确保农业植物品种权执法专项检查工作顺利进行，完成既定目标。省农业植物品种权执法专项检查小组将赴部分市、县（市、区）开展检查，并进行监督指导。

　　（二）突出检查重点。结合各地实际，重点检查套用授权品种名称（‘伪’品种）销售行为。检查的品种以水稻为重点，对涉嫌品种，要及时上报省农委，统一采取DNA指纹图谱鉴定技术鉴别品种的真实性。

　　（三）强化部门协作。各级农业行政主管部门要加强与当地公安、工商和法院等有关部门的协调配合，充分发挥多部门整体联动执法的优势，形成工作合力。同时要积极探索建立联动机制，及时沟通信息，实现资源共享，增强快速反应能力与作战能力。

　　（四）及时上报情况。各地要按专项检查实施方案要求及时报送专项检查总结报告，对于检查中发现的重大案件和突发事件要随时报告，便于省里及时了解情况、及时处理。

　五、其他事项

安徽省农业植物品种权执法专项检查小组办公室设在省农委科教处，具体负责日常工作。

责任人：梁仁枝

联系人：汤汇

联系电话：0551-2650253

电子邮件：tanghui6787@163.com